5. 3 Návrh Směrnice o souborných službách a cestách s asistovanou přípravou Evropská komise 9. července 2013 po 23 letech publikovala dlouho připravovaný návrh Směrnice o souborných službách a cestách s asistovanou přípravou, kterou bude zrušena stávající směrnice Rady 90/314/EHS (dále jen „návrh Směrnice“). Směrnice by měla významným způsobem přispět ke zvýšení ochrany spotřebitele a dosažení cílů, které si Unie vytyčila v článku 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, kterými mj. jsou fungující vnitřní trh a vysoký standard ochrany spotřebitele. Mezi hlavní důvody předložení návrhu směrnice patří vymezení působnosti směrnice; díky němuž by mělo být odstraněno obcházení implementačních předpisů, reakce na změnu trhu (tzv. digitální hospodářství – spotřebitelé stále častěji nakupují cestovní služby prostřednictvím internetu), posílení spotřebitelských práv, zlepšení fungování vnitřního trhu, vytvoření rovnocenných podmínek pro hospodářské subjekty, úplné či částečné odstranění šedé ekonomiky v jednotlivých členských státech EU a zamezení neférové hospodářské soutěže. Pozitivní je, že mnohá z ustanovení návrhu směrnice by měla být zapracována do národních legislativ v plné harmonizaci. To znamená, že v rámci implementace nebude připuštěna odchylka od směrnice, v důsledku čehož má dojít k ještě většímu sblížení předpisů v této oblasti. Spotřebitelé budou znát situaci ve svém domovském státě a budou si moci být jisti, že obdobná pravidla jsou aplikována i v ostatních členských státech EU, což by mělo podpořit přeshraniční obchod. MMR jako gestor k předloženému návrhu směrnice vypracovalo v souladu s interními předpisy rámcovou pozici ČR. Česká republika jako většina členských států EU vítá předložený návrh směrnice, ve kterém hlavním účelem je posílení spotřebitelských práv občanů na dovolených pomocí modernizace pravidel EU pro organizované zájezdy. Je zřejmé, že směrnice si vyžádá rozsáhlá implementační opatření v příslušných českých právních předpisech. MMR se pravidelně účastní jednání pracovní skupiny pro ochranu spotřebitele k revizi směrnice. 5. 4 Statistika správní agendy vyplývající ze zákona č. 159/1999 Sb. V níže uvedené tabulce je znázorněn časový vývoj (2009–2013) údajů týkající se cestovních kanceláří. Jedná se o počet aktivních cestovních kanceláří, o počet přerušení živnostenského oprávnění k Provozování cestovní kanceláře, dále o počet zrušených cestovních kanceláří. Ministerstvo dále uvádí počet vydaných kladných, ale i záporných stanovisek k žádostem o koncese.